Печальная награда

В Барселоне 20 июня 2004 года Верховный комиссар ООН по делам беженцев г-н Рууд Любберс вручил члену Совета Правозащитного центра "Мемориал" Светлане Ганнушкиной премию Нансена, которая присуждается за защиту прав беженцев. Правозащитный центр "Мемориал" стал 57 лауреатом премии Нансена, среди которых

1954 г. — Элеонора Рузвельт (США),

1956 г. – д-р Геррит Иан Ван Хевен Гудхарт, первый Верховный комиссар ООН по делам беженцев (посмертно) (Нидерланды)

1957 г. — Лига Обществ Красного Креста

1961 г. — Его Величество Король Норвегии Олав V

1969 г. — Ее Королевское Высочество принцесса Принсеп Шап (Непал)

1977 г. — Общество Красного Полумесяца (Малайзия)

1979 г. — Валери Жискар д’Эстен Президент Фрацузской Республики

1982 г. — Ее Королевское Высочество наследная принцесса Сонья (Норвегия)

1986 г.— народ Канады

1987 г. — Его Высочество Король Испании Хуан Карлос I

1992 г. — д-р Ричард фон Вайзакер, президент Федеративной Республики Германия

1993 г. — Врачи без границ.

Увеличенное изображение
Царицын, 1921. Кухня для голодающих детей. Фото из книги "The big show of the Bololand" .Stanford, 2002
(увеличить)

В 1996 году в рамках Правозащитного центра была создана Сеть "Миграция и право", оказывающая беженцам бесплатную правовую помощь: от юридических консультаций до поддержки в суде.

В 2003 году сотрудниками Сети "Миграция и право" была оказана правовая поддержка 21,3 тысяч человек, многие из которых покинули свою родину в странах бывшего СССР, составлены тысячи правовых документов, выиграны сотни судебных дел. В последние годы "Мемориал" неоднократно критиковал российские власти за нарушения прав человека в Чечне и говорил о катастрофическом положении беженцев из этой республики, — сказано в сообщении УВКБ ООН.

Исследователь Арктики Фритьеф Нансен, именем которого названа премия, был еще и величайшим гуманистом, спасшим миллионы людей от неминуемой смерти: после окончания Первой мировой войны он организовал репатриацию на Родину сотен тысяч из 26 различных стран (в основном из стран юго-восточной Европы и Советской России), которым угрожала смерть от голода и холода. Во время греко-турецкой войны Нансен организовал выезд греков из Турции и турок из Греции: и тем, и другим угрожал геноцид. Нансеновские паспорта послужили международному признанию статуса беженца. Но, может быть, самая главная акция Нансена — спасение миллионов голодающих в Советской России.

Премия Нансена присуждается организациям и частным лицам за мероприятия, направленные на помощь беженцам. Эта премия не только почетная награда, но — прежде всего — сигнал бедствия, оповещающий весь мир о том, что где-то произошла гуманитарная катастрофа, и призыв прийти на помощь (это относится и к современной России — вскоре после присуждения нансеновской премии Правозащитному центру "Мемориал" в Ингушетии был закрыт последний лагерь беженцев "Спутник"). Вероятно, общая мечта всех лауреатов премии – чтобы эту премию никогда больше не пришлось присуждать.

Гуманитарная деятельность Нансена далеко не всегда вызывала одобрение правительств государств, в которых он работал. Сложными были, например, отношения Нансена с правительством Турции и с большевистским режимом; Нансена благодарили за сбор средств, одновременно противодействуя многим его начинаниям. Многие представители нансеновского комитета были арестованы и высланы из страны. Казалось бы, чем угрожает государству безвозмездная помощь его гражданам? Но власти стремились не столько к спасению жизней умиравших от голода людей, сколько опасались политических последствий помощи голодающим.

Приведем для иллюстрации две оценки деятельности Нансена известными большевиками:

Председатель IХ Съезда Советов М.Калинин.

25 декабря 1921 г.

Гражданину Фритьофу Нансену.

IХ Всероссийский Съезд Советов, ознакомившись с вашими благородными усилиями спасти гибнущих крестьян Поволжья, выражает вам глубочайшую признательность от имени миллионов трудящегося населения РСФСР.

Русский народ сохранит в своей памяти имя великого ученого, исследователя и гражданина Ф.Нансена, героически пробивавшего путь через вечные льды мертвого Севера, но оказавшегося бессильным преодолеть безграничную жестокость, своекорыстие и бездушие правящих классов капиталистических стран.

В.И.Ленин.

Полное собрание сочинений (Т. 53. С. 140–142)

т.Сталин! Наглейшее предложение Нансена (назначить кадета из Комитета помощи), поведение этих Кукишей ["Кукиш" — так В.Ленин называл Комитет помощи голодающим (ПОМГОЛ). Кличка "Кукиш" представляет собой аббревиатуру, составленную из фамилий двух членов Комитета — Кусковой и Кишкина. Членов ПОМГОЛа Нансен назначил своими представителями, призванными контролировать процесс распределения гуманитарной помощи. В числе членов ПОМГОЛа были режиссер К.Станиславский, писатель Б.Зайцев, экономист А.Чаянов, Л.Каменев, дочь Л.Н.Толстого А.Толстая, президент Академии наук А.Карпинский, академики Н.Марр, С.Ольденбург, А.Ферсман], прилагаемая телеграмма яснее ясного показывают, что мы ошиблись. Или если не ошибались раньше, то теперь жестоко ошибемся, если прозеваем.

Вы знаете, что Рыков незадолго до своего отъезда пришел ко мне и сказал, что некий Рунов, свой человек, рассказал ему о собрании, на котором Прокопович держал противоправительственные речи. Собрание это устроил Прокопович, прикрывался он Комитетом помощи голодающим.

Чего же еще ждать теперь?

Мыслимо ли терпеть их явную подготовку?

Абсолютно немыслимо.

Предлагаю: сегодня же, в пятницу, 26/8, постановлением ВЦИКа распустить Кукиш — мотив: их отказ от работы, их резолюция. Назначить для приема денег и ликвидации одного вечекиста.

Прокоповича сегодня же арестовать по обвинению в противоправительственной речи <...> и продержать месяца три, пока обследуем это собрание тщательно. Остальных членов Кукиша тотчас же, сегодня же, выслать из Москвы, разместив по одному в уездных городах по возможности без железных дорог, под надзор. Ей-ей, ждать еще ошибка будет громадная. Пока Нансен не уехал, дело будет сделано; Нансену поставлен будет ясный ультиматум Игре (с огнем) будет положен конец. Напечатаем завтра же пять строк короткого, сухого "правительственного сообщения": распущен за нежелание работать. Газетам дадим директиву: завтра же начать на сотни ладов высмеивать Кукишей. Баричи, белогвардейцы хотели прокатиться за границу, не хотели ехать на места. Калинин поехал, а кадетам не вместно. Изо всех сил их высмеивать и травить не реже одного раза в неделю в течение двух месяцев.

Отношение нынешних властей России к деятельности организаций, оказывающих помощь беженцам, столь же противоречиво и во многом напоминает отношение их коллег начала двадцатых. Так, мэр Москвы, публично призывавший депортировать из столицы всю чеченскую диаспору и создавший в руководимом им городе антиконституционный механизм регистрации, направленный на то, чтобы максимально затруднить жизнь приезжих (а особенно беженцев и вынужденных переселенцев), наградил почетным знаком руководителя Сети "Миграция и право" и председателя организации "Гражданское содействие" Светлану Ганнушкину, как и всех тех, кто являлся членом Благотворительного совета г. Москвы, "за помощь гражданам Москвы". Это не помешало юристам Сети от имени "Гражданского содействия" добиться в суде признания противоречащими законодательству РФ множества московских нормативных актов.

Недавнее высказывание президента РФ о правозащитных организациях, которые просто не могут укусить руку, с которой кормятся (об отношении власти к правозащитным организациям см. на с. 65), в общем находится в русле вышеприведенной ленинской директивы: изо всех сил их высмеивать и травить не реже одного раза в неделю в течение двух месяцев. Развивая тезис главы государства, пресс-секретарь МИД Александр Яковенко обвинил правозащитников в том, что вместо того, чтобы ограничиться распределением в Чечне гуманитарной помощи, они ведут мониторинг нарушений прав человека. В МИДовском заявлении проступает все тот же ленинский цинизм; сбор информации о нарушениях прав человека открыто объявляется предосудительным занятием.

"Мониторинга ситуации", то есть сбора информации, о положении в стране и его связи с политикой властей опасались и большевики. А Нансен действительно занимался мониторингом нарушений прав человека.

С результатами одного такого "мониторинга" мы предлагаем ознакомиться нашим читателям: это расследование геноцида армян в 1915–1922 годах.

Допустимо ли сравнивать убийства гражданского населения в ходе чеченских войн современной России и тотальное истребление армян в Турции в 1915 году или такое сравнение заведомо некорректно? Я не собираюсь проводить прямую аналогию между этими событиями.

Но все же, читая в работе Нансена как "под предлогом необходимости поимки и ареста группы бандитов, скрывавшейся в окрестности, [население деревни] было выселено и отправлено в болотистую местность" или "когда еще в августе 1915 г. доктор Лепсиус в Константинополе обратился к Энвер-паше, предлагая пострадавшим "переселенцам" помощь, тот ответил, что если немцы хотят помочь, турки будут содействовать им: немцы могут отправлять вещи и деньги турецкому правительству, а оно проследит за доставкой помощи по правильному адресу", невольно вспоминаешь реалии современного Кавказа.

Вряд ли это чисто случайное сходство. Геноцид армянского народа, о котором пишет Нансен, должен послужить предостережением.

"Турецкие руководители отчасти отвергали факты, а отчасти достаточно ясно давали понять, что они не считают своих союзников вправе давать указания по этому вопросу. 15 декабря 1915 г.

Талаат-бей цинично заявил графу Меттерниху, что он уверен — в подобной ситуации то же самое сделали бы и немцы".

Примерно к такому же набору риторических приемов прибегают российская дипломатия и проправительственная пресса в ответ на обвинения в убийствах и мародерстве в Чечне: отрицание и замалчивание фактов, заявления о вмешательстве во внутренние дела страны, обвинение в "двойных стандартах", сопровождаемое утверждениями, что в аналогичных обстоятельствах критики поступили бы точно также, апелляция к союзническим обязательствам (в рамках так называемой "антитеррористической коалиции").

В короткой статье невозможно не только привести, но даже перечислить примеры, когда для оправдания военных действий в Чечне представители российского истеблишмента прибегали к описанному выше коктейлю пропагандистских аргументов. Мы приведем лишь несколько случайно выбранных высказываний, сопроводив их в качестве эпиграфа цитатой из статьи Нансена.

"Турецкие руководители отчасти отвергали факты"

"Известия", 25 февраля 2000 г.

Официальные представители внутренних войск МВД РФ и Генерального штаба опровергли заявление представителя московского отделения "Хьюман райтс уотч" Малькольма Хоукса о якобы совершаемом российскими военными мародерстве, пытках и расправах над мирными жителями Грозного.

"Эти утверждения г-на Хоукса не более чем вымысел, не подтвержденный ни фактами, ни доказательствами. Заявления этой правозащитной организации, основанные лишь на словах безымянных очевидцев, следует рассматривать как провокацию, направленную на дискредитацию действий федеральных сил против террористов в Чечне", — заявил 24 февраля Интерфаксу заместитель главкома внутренних войск МВД РФ генерал-лейтенант Станислав Кавун.

"Он уверен — в подобной ситуации то же самое сделали бы и немцы"

"КОММЕРСАНТЪ" № 225 от 07.12.01

Секретарь российского СБ Владимир Рушайло <...> отметил, что "сегодня уже многое сделано для того, чтобы Запад отказался от двойных стандартов в отношении проблемы терроризма".

В частности, ООН, ОБСЕ, Евросоюз и НАТО в последнее время высказывают озабоченность так называемой мусульманской составляющей международного терроризма и выражают готовность сотрудничать с Россией и странами СНГ в борьбе с радикальными исламистами. Однако, подчеркнул секретарь СБ России, "некоторые круги на Западе еще не преодолели своего желания сохранить долговременный очаг напряженности там, где это не является бременем для них, но больно задевает наши жизненные интересы".

Newsru.com, 31 октября 2003 г.

"В России помнят, какие были двойные стандарты в отношении Чечни, когда говорилось о непропорциональном применении силы, — [заявил] официальный представитель МИД России Александр Яковенко. — Но если посмотреть, как действуют сейчас американские солдаты в Ираке, то увидим, что все это весьма далеко от соблюдения прав человека".

"Они не считают своих союзников вправе давать указания по этому вопросу"

РИА "Новости".

17 ноября 2002 г.

Как сообщает РИА "Новости", президент РФ отметил, что "то тут, то там пытаются вбросить тезис о том, что есть нечто такое, что может оправдать террор". Это, по словам Путина, "недопустимо", поскольку может не только расколоть международную коалицию, "но и окажет содействие тем людям, которые добиваются своих целей с помощью террора".

Еще раз подчеркну: я не хотел бы ставить на одну доску ситуацию в Чечне 1990–2000 годов и в Турции в 1915–1922 годов. Но, говоря о нарушении прав человека в Чечне, российские власти — воспользуемся изысканным языком президента России — "то тут, то там пытаются вбросить тезис о том, что есть нечто такое, что может оправдать" убийства мирного населения.

Стоит повнимательнее присмотреться к этой аргументации — уже потому, что практически такие же риторические конструкции использовались в начале прошлого века для оправдания геноцида.