1.Отчет исполнительного директора о текущей работе. Перегистрация.

Е.Жемкова: Перерегистрированы российский и международный ”Мемориалы”, открыты официальные Представительства международного ”Мемориала” в Казахстане и Латвии. Во все российские организации разосланы копии зарегистрированного устава и свидетельства о регистрации. Во многих регионах в разрез с законом «Об общественных объединениях» потребовали нотариально заверенные копии устава и свидетельства о регистрации. Некоторые организации столкнулись с трудностями, но так или иначе, они решаются. Сейчас продолжается регистрация отделений российского ”Мемориала” в местных управлениях юстиции.

Наш Информационный бюллетень сменил за это время внешний облик. Он стал более похож на журнал.

Работа с регионами: Анна Пастухова совершила за лето несколько больших поездок: проехала практически по всей Республике Коми (Сыктывкар, Ухта, Печора, Инта, пос. Абезь, Воркута, Сосногорск). Она побывала в Челябинской области (Челябинск, Миасс).

Идет ежедневная переписка с регионами. Возникают проблемы с некоторыми региональными организациями, которые обращаются в Москву по принципу: приезжайте и нас рассудите. Здесь у нас позиция очень простая: мы ни для кого не являемся начальниками, только координаторами. Но и закрывать глаза на конфликтные ситуации мы тоже не имеем права. Мы можем приехать, попытаться разобраться, поговорить, выступить в качестве посредников. Мы хотим нашу позицию по этой проблеме опубликовать в виде Обращения к региональным ”Мемориалам” в нашем Информационном бюллетене.

Интернетизация «Мемориалов»– совместный проект с межрегиональной группой «Правозащитная сеть»: прошел двухнедельный обучающий семинар представителей пяти мемориальских организаций, выигравших Интернет-конкурс. Уже поставлено оборудование и заработала интернет-связь с организацией в поселке Ягодное Магаданской области. Следующие точки– Норильск, Чистополь, Воронеж, Ухта.

Школьный проект. В сентябре началась повторная широкая рекламная кампания конкурса. 9 октября пройдет 3-й рабочий семинар региональных координаторов по школьному конкурсу.

О конкурсе «Уроки прошлого». В середине лета Фонд Сороса объявил конкурс «Уроки прошлого». Реально приняли участие в этом конкурсе всего две-три организации «Мемориала».

Сейчас мы пытаемся найти средства для проведения обучающих семинаров по фандрайзингу, по написанию заявок для региональных «Мемориалов». Стало ясно, что это главная проблема.

А.Рогинский: О проблеме статуса правозащитных организаций в РФ. Предлагает вникнуть в эту проблему, выработать суждение и, возможно, предпринимать какие-то действия.

Решение Правления: Поручить Правозащитному центру, собрав всю информацию, материалы, выработать четкую позицию по этой проблеме (не исключено, однако, что ПЦ это поручение не сможет выполнить из-за большой загруженности. – О.Орлов).

Е.Жемкова пишет письмо в региональные «Мемориалы», в котором, наряду с обзором заявок, поступивших на Интернет-конкурс, будет высказано сожаление в связи с недостаточно активным отношением к конкурсам.

2. Мемориал в текущей общественно-политической ситуации.

2.1. Информация о поездке С.Ковалева, О.Орлова, А.Соколова и А.Черкасова в Дагестан. Перспективы работы ”Мемориала” на Северном Кавказе. Заявление Правозащитного центра «Мемориал» о введении чрезвычайного положения в Дагестане.

По этой теме состоялось подробное обсуждение.

Решение Правления: Представленные материалы кажутся нам ценными, и мы рекомендуем участникам экспедиции составить по ней отчет и провести пресс-конференцию.

2.2. Террористические акты недавнего времени, возможная реакция «Мемориала».

Решение Правления: Члены Правления кратко обменялись мнениями по поводу текущей ситуации и действий властей в связи со взрывами. У нас существуют некоторые опасения. Мы рекомендуем региональным «Мемориалам» обратить внимание на ситуацию, складывающуюся в их городах – особенно московскому «Мемориалу». Правление рекомендует подготовить группе быстрого реагирования по этому поводу развернутый документ и предложить последовательность действий. Если группа быстрого реагирования сочтет нужным, чтобы региональным «Мемориалам» было отправлено письмо, это будет сделано.

2.3. Заявление Правления общества «Мемориал» о событиях 17 сентября 1939 года.

Сообщение сделали А.Рогинский и Е.Жемкова.

2.4. Выборы.

Е.Жемкова: По поручению V конференции Правлением была назначена Рабочая группа по выборам-99. Группа должна была составить анкету-вопросник и разослать по региональным организациям. Результаты ответов обобщены и представлены в виде таблицы.

Сообщения от имени группы по выборам сделали А.Черкасов, Б.Беленкин и О.Орлов.

Среди 23 полученных писем с ответами есть интересные и хорошо написанные: цитатами из которых мы можем подкрепить (или даже сформулировать) свою позицию, не навязывая ее другим организациям. При подсчете оказывается, что приблизительно половина организаций хочет принять участие в наблюдениях на выборах. Половина хочет участвовать непосредственно в выборном процессе– в основном, когда члены организации также являются членами политических объединений. Приблизительно 2/3 организаций направляют своих активистов на участие в выборах и около половины будут помогать техникой, связью и т.д. Преобладающие политические пристрастия не выявляются, какую-нибудь определенную политическую силу российский «Мемориал» поддерживать не может.

Но сформулированные многими организациями тезисы более общего характера мы можем принять– это агитировать не за те или иные политические силы, но в поддержку тех или иных пунктов программ политических объединений, которые мы можем поддержать.

«Мемориалы» хотят агитировать против тоталитарных тенденций, просят от нас помощи и в материалах, в том числе и в плакатах,– открывается возможность для реализации багажа, который накоплен и ПЦ и НИПЦ.

О.Орлов: Уже сегодня на основании представленных нам данных мы можем сформулировать позицию: на предстоящих выборах российский ”Мемориал” в лице своего Правления не может заявить о поддержке какой-то определенной политической силы. Он может заявить о призыве не голосовать «за», и дальше– список объединений и лиц. Рекомендации о том, как использовать эти выборы, как участвовать в наблюдении, разъяснение, как действуют избирательные законы, в ближайшее время будут. Эти рекомендательные брошюры будут подготовлены не «Мемориалом». Мы сможем их достать и распространить. В ближайшее время будут тексты, составленные «Мемориалом» совместно с группой депутата В.Шейниса. Будет подготовлена радиопередача на эту тему.

А.Даниэль: Поддержка не объединений и блоков, а программ. И здесь нужно рассмотреть три комплекса:

1. «Узкомемориальская» тематика, условно говоря, работа с прошлым: от рассекречивания архивных материалов до реабилитации и социальной помощи;

2. Правовая реформа;

3. Военная реформа.

В качестве общего требования «Мемориала» к любым программам объединений: отметить, в каких объединениях эти проблемы упоминаются.

А.Рогинский: Я считаю, что мы поднялись на необыкновенно высокий уровень: за сравнительно короткий срок было получено 23 ответа из регионов– у нас есть эти «Мемориалы»! Учитывая,что среди них нет еще 5 -7 очень активных организаций, представители которых бывают в Москве и работают в Правлении, я могу сказать, что примерно 30 организаций нам ответили.

Мы знаем, что разные организации «Мемориала» поддерживают разные избирательные блоки. Мы должны отметить, что никто не собирается поддерживать такие-то избирательные блоки. Мы хотим напомнить, какие избирательные блоки голосовали против разных поправок, связанных с законом «О реабилитации жертв политических репрессий».

Главное, что мы им говорим, наблюдайте.

Решение Правления: Группе по выборам поручается:

1. Написать короткую справку по таблице;

2. Составить предвыборное письмо в региональные организации;

3. Напоминание с четким называнием о прошлом голосовании по закону «О реабилитации жертв политических репрессий»;

4. Рекомендации по наблюдению за выборами;

5. Обращаем внимание, что приоритетными для нас являются не партии, блоки, избирательные объединения, а определенные пункты их программ. Призыв обратить внимание на эти пункты;

6. В Информационный бюллетень дать информацию о сайтах, телефонах, где можно получить справку по поименному голосованию.

3. Подготовка к 30 октября– Дню памяти
жертв политических репрессий.

А.Рогинский: Мы хотим к 30 октября издать специальный номер газеты, и задумана она в первую очередь для репрессированных. Просьба к членам Правления (не москвичам): до своего отъезда из Москвы написать короткую информацию на тему, как в вашем городе будет проходить 30 октября. В этом году исполняется 25 лет с того– первого– Дня политзаключенного, с 1974 года. Есть идея: назвать эту газету «30 октября». Прошу это обдумать.

А.Пастухова: Предлагаю рассылать в регионы материалы к каким-то датам заранее. Я хочу создать некий вопросник ко всем «Мемориалам», который может стать базой данных на эту тему.

Решение Правления: А.Пастухова отвечает за составление вопросника к региональным организациям. А.Даниэль отвечает за составление Мемориальского календаря.

4. Обзор состояния и перспективы развития мемориальских библиотек.

Б.Беленкин: Было проведено анкетирование региональных организаций «Мемориала», чтобы собрать наиболее полную информацию о библиотеках. В основном, это книжные собрания, комплектование которых реально не ведется, не связанные с местными библиотеками. Но общедоступные мемориальские библиотеки – все же реальность. Возможно создание в будущем единой библиотечной сети международного общества «Мемориал». Первым шагом мог бы стать обучающий семинар.

Состоялось обсуждение проблемы.

Решение Правления:

1. По результатам анкетирования должна быть написана и опубликована в Информационном бюллетене статья (автор – Б.Беленкин). Срок – 1 ноября.

2. Провести в феврале 2000 года библиотечный семинар.

Состав оргкомитета по проведению семинара: Б.Беленкин, А.Букалов, А.Калих, А.Пастухова.

5. О предполагаемом проекте Заявления о войне в Чечне.

По этой теме состоялось подробное обсуждение. Решение Правления: Перевести дальнейшую работу в группу быстрого реагирования.

6. Дни памяти
в Сандормохе и на Соловках.

В.Кучериненко: Проводимые «Мемориалом» уже несколько лет подряд ежегодные Дни памяти на Соловках в этом году были ознаменованы таким «юбилеем», как 60-летие закрытия Соловецкого концлагеря. 14 августа состоялись большой митинг и открытие мемориальной доски с надписью «СОЛОВЕЦКИМ ЗАКЛЮЧЕННЫМ» на памятнике- камне, установленном на Аллее Памяти. В этот же день в Соловецком кремле открылась выставка «Красный СЛОН на Белом море».

Решение Правления: Выразить благодарность С.В.Кривенко, Е.В.Жириковой («Сострадание»), В.О.Дунаевой, В.В.Иофе.

7. О программе работы этнолого-просветительского семинара «Путь этноса».

Сделал сообщение В.Кучериненко.

8. Разное.

8.1. Книга памяти

А.Костинский: Мы начали создавать единую Книгу памяти в электронном виде на компакт-диске. Переведено в цифровой вид 2/3 того, что у нас есть в библиотеке. Мы обращаемся ко всем, у кого есть база данных, или Книги памяти, или списки в газетах, которых нет в нашей библиотеке, с просьбой нам их передать.

Решение Правления: Поручается к следующеыыму заседанию Е.Жемковой подготовить вопрос о координации между «Мемориалами», работающими над Книгами памяти.

8.2. О просьбе инициативной группы из Калмыкии ускорить процедуру их приема в российский «Мемориал». Решение Правления: действовать в соответствии с ”регламентом приема новых членов в «Мемориал»”.

8.3. Коммунарка. Е.Жемкова: О подготовке в Коммунарке весной следующего года международной акции.

8.4. Р.Озолиня: О латвийском Законе «О реабилитации жертв политических репрессий», который лишает статуса всех, кто был репрессирован за пределами Латвии.

Решение Правления: Активизировать работу над межгосударственными соглашениями в сфере реабилитации.

Следующее заседание 26 ноября 1999 г. 27 ноября будут заседать рабочие группы.