18-19 ноября 1999 г. в Стамбуле проходила встреча глав стран-членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В рамках подготовки к саммиту 8-10 ноября 1999 г. проходила так называемая Конференция по обзору, в ходе которой, в частности, рассматривалось соблюдение прав человека в странах – членах ОБСЕ. Одной из важных тем, обсуждавшихся на конференции, стало нарушение прав человека и норм гуманитарного права в зоне вооруженного конфликта в Чечне. 8 ноября официальная делегация России изложила мнение Российской Федерации по этому вопросу.

В работе Конференции по обзору наряду с официальными делегациями принимали участие неправительственные организации, представители которых получили голос на пленарном заседании и в ходе многочисленных круглых столов и пресс-конференций, а также распространяли свои печатные материалы. В рамках программы работы неправительственных организаций 9 ноября состоялась пресс-конференция Международной Хельсинкской Федерации по правам человека (МХФ). Выступления на пресс-конференции касались положения в странах Центральной Азии, в России (в связи с событиями в Чечне), в Турции, Грузии и Армении.

Доклад на пресс-конференции сделал член Совета правозащитного центра «Мемориал» А.Черкасов. Кроме того, материалы ПЦ «Мемориал» о положении беженцев в Ингушетии (в переводе на английский язык) и доклад «Точечные удары» были размножены и переданы во все делегации как официальные документы конференции.

18-19 ноября в ходе встречи глав государств – членов ОБСЕ в Стамбуле находились представители «Мемориала» А.Миронов, О.Орлов и А.Черкасов. В рамках программы работы неправительственных организаций О.Орлов и А.Миронов приняли участие в совместной с представителями Чечни и чеченской диаспоры пресс-конференции, на которой изложили свою позицию

23-25 ноября в Германии по приглашению организации «Justice et Pax» находились Председатель российского «Мемориала» С.Ковалев и Председатель Совета ПЦ «Мемориал» О.Орлов, которые имели ряд встреч, бесед и дискуссий о событиях на Северном Кавказе.

В Бундестаге они встретились с фракцией «Союз 90/зеленые», с депутатами от социал-демократов и с членами Комитета по правам человека. Состоялась также беседа с Уполномоченным по правам человека и гуманитарной помощи МИД ФРГ.