Открытое письмо
Г-же Садако Огата - Верховному комиссару ООН по делам беженцев
г-же Мэри Робинсон – Верховному комиссару ООН по правам человека;
г-ну Альваро Гил Роблесу – Верховному комиссару СЕ по правам человека

Уважаемая г-жа Садако Огата!

Уважаемая г-жа Мэри Робинсон!

Уважаемый г-н Альваро Гил Роблес!

Наши организации с первых дней военных действий работают в Ингушетии в лагерях для лиц, покинувших Чечню.

Сейчас наше чрезвычайное беспокойство вызывает явно проявляющееся желание властей Российской Федерации любыми средствами в короткие сроки вернуть большинство людей, вынужденных бежать из Чечни, назад в эту Республику. Это желание, на наш взгляд, продиктовано не заботой о людях, а чисто политическими целями.

Еще 12 ноября вице-премьер Правительства России, представитель Правительства России в Чеченской Республике Николай Кошман на пресс-конференции заявил, что до 25 декабря все чеченские вынужденные переселенцы будут перемещены из Ингушетии на территорию Чечни. По его словам, такую задачу перед ним поставил председатель правительства Владимир Путин.

Сейчас представители Министерства по Чрезвычайным ситуациям (МЧС) России активно агитируют вынужденных переселенцев возвращаться из Ингушетии назад в Чечню.

Во-первых, предлагают возвращаться в занятые федеральными силами населенные пункты. Однако некоторые из них, например Самашки, Алхан-Юрт, очень сильно разрушены.

Во-вторых, на территории Чечни оборудуются места для компактного размещения там вынужденных переселенцев. Такие лагеря сейчас расположены в Знаменской (Надтеречный район), Серноводске и Ассиновской (Ачхой-Мартановский район). Сюда сейчас прибывают люди, бегущие из Грозного.

При посещении этих лагерей представителями «Мемориала» 15, 16 и 20 декабря выяснилось следующее.

Два палаточных лагеря в Знаменском не имеют достаточно мест для размещения всех вынужденных переселенцев, уже находящихся в Надтеречном районе.

В Серноводске уже находятся около пяти тысяч вынужденных переселенцев. Здание бывшего сельскохозяйственного техникума, где начали их размещать, рассчитано только на три тысячи человек. Но пока здесь нет печек, кроватей, матрасов, туалетов.

Лагерь в Ассиновской вообще еще пока не готов.

В такой ситуации вполне естественно, что многие обитатели палаток и вагончиков лагерей для беженцев пока не хотят перебираться из Ингушетии в Чечню даже в тех случаях, когда предлагаемые им места расселения расположены совсем недалеко от границы с Ингушетией.

Кроме вопросов условий жизни в Чечне, людей волнуют и вопросы личной безопасности. В той части Чечни, которая уже находится под контролем российских властей, люди пока не могут чувствовать себя в безопасности – тут вполне вероятно может начаться партизанская война, но, кроме того, люди опасаются насилия со стороны военных: грабежей и даже убийств (сообщения о подобных инцидентах поступают). Доступ в Чечню независимых наблюдателей: журналистов, членов правозащитных организаций, представителей различных международных организаций – крайне затруднен военными властями. В результате многие люди боятся оказаться в изоляции от наблюдателей, журналистов, попасть в полную зависимость от любого одетого в форму человека, от генерала до солдата.

Представители власти, по-видимому, не удовлетворенные медленным, с их точки зрения, темпом возвращения вынужденных переселенцев назад в Чечню, перешли к силовым методам.

17 декабря в лагере «Северный», расположенном рядом со станицей Слепцовская, было объявлено, что часть железнодорожных вагонов, в которых живут беженцы, будет перемещена в Чечню в район Серноводска. Объявление вызвало резкий протест обитателей лагеря. Несмотря на это, на следующий день 36 вагонов были перевезены в Серноводск. По свидетельству очевидцев, большая часть их обитателей отказалась переезжать в Чечню. Но этим людям негде жить. Готовятся дальнейшие меры по вытеснению обитателей лагерей в Чечню. Администрация лагеря вынужденных переселенцев в с.Аки-Юрт сообщила обитателям лагеря из Надтеречного, Шелковского, Наурского, Ачхой-Мартановского районов , что они должны возвращаться в эти районы, что гуманитарная помощь для них будет теперь выдаваться только там.

Руководство Федеральной миграционной службы России неоднократно заверяло нас в том, что никакого принудительного переселения беженцев не будет, власти намерены действовать убеждением и хорошей организацией социальных условий. Глава этой службы В.Каламанов сообщил нам 23 декабря, что он решительно против любых попыток выдавливать вынужденных переселенцев назад в Чечню. Более того, по его словам, не предполагается уменьшения финансирования лагерей вынужденных переселенцев в Ингушетии.

Тем не менее МЧС, по-видимому, с одобрения Правительства продолжает силовое давление на вынужденных переселенцев в Ингушетии с целью в сжатые сроки вернуть их на территорию Чечни.

Мы обращаемся к Вам с просьбой употребить свое влияние для защиты права людей, пострадавших от военных действий, в минимальной степени решать самим свою судьбу.

 

Председатель Совета правозащитного центра «Мемориал» О.Орлов

Председатель комитета

«Гражданское содействие»,

Член Совета
правозащитного центра «Мемориал»
С.Ганнушкина

29.12.99

Данный материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, либо касается деятельности такой организации (по смыслу п. 6 ст. 2 и п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ).

Государство обязывает нас называться иностранными агентами, при этом мы уверены, что наша работа по сохранению памяти о жертвах советского террора и защите прав и свобод человека выполняется в интересах России и ее народов.

Поддержать работу «Мемориала» вы можете через donate.memo.ru.