Присутствовали:

члены Правления:

Б.Беленкин (Москва),

В.Битюцкий (Воронеж),

А.Блинушов (Рязань),

А.Букалов (Донецк),

Е.Захаров (Харьков),

А.Даниэль (Москва),

Е.Жемкова (Москва),

В.Иофе (Санкт-Петербург),

А.Калих (Пермь),

В.Кучериненко (Москва),

Р.Озолиня (Рига),

О.Орлов (Москва),

А.Пастухова (Екатеринбург),

С.Печуро (Москва),

А.Рогинский (Москва),

А.Черкасов (Москва),

В.Шнитке (Санкт-Петербург),
а также

И.Заикина (Москва),

А.Костинский (Москва),

М.Кофман (Израиль),

Н.Лапчинская (Харьков),

В.Луховицкий (Молодежный Центр прав человека, Москва),

Е.Русакова (Молодежный Центр прав человека, Москва),

В.Сиротинин (Красноярск),

А.Суслов (Пермь),

Я.Рачинский (Москва),

Г.Шведов– редактор Информационного бюллетеня (Москва),

В.Шмыров (Пермь),

О.Шубин (Москва).

Ведущая – Е. Жемкова.

1.Отчет о работе службы исполнительного директора
в 1999 году

Е.Жемкова: в минувшем году сотрудники службы исполнительного директора работали в следующих направлениях:

- организовано и проведено 6 заседаний Правления с участием представителей региональных «Мемориалов», обеспечена подготовка материалов, организация исполнения поручений Правления в период между заседаниями;

- проведена перерегистрация российского и международного
«Мемориалов» (В.Кучериненко, Л.Щербакова, И.Заикина), созданы представительства международного «Мемориала» в Риге и Алма-Ате (В.Кучериненко, Р.Озолиня, С.Айтмамбетова);

- продолжаются учет и перерегистрация региональных отделений;

- поездки в регионы (А.Пастухова, В.Кучериненко, А.Букалов), подробнее о поездках расскажет А.Пастухова;

- проведены семинары с участием представителей региональных отделений «Мемориала» в Екатеринбурге (А.Пастухова), Москве (А.Пастухова, И.Заикина), в ближайшие дни – в Воркуте (А.Пастухова, И. Заикина);

- текущая работа в московском офисе (Л.Щербакова, И.Заикина, А.Пастухова, В.Кучериненко, О.Шубин);

- подготовка справочника (адресника) «Мемориала» (О.Шубин, И.Заикина, А.Пастухова, В.Кучериненко);

- удалось возобновить два «мемориальских» издания – Информационный бюллетень и газету «30 октября», найдены новые художественные решения, появилось больше материалов из регионов (Г.Шведов);

- активно реализуется школьный проект, получено уже около 2000 работ, прошло три встречи региональных координаторов проекта;

- началась реализация музейного проекта (В.Шмыров), проведено анкетирование, вчера, 28 января прошло расширенное заседание музейной комиссии;

- 27 января было организовано совещание о работе над поправками к закону о реабилитации (А. Калих);

- реализуется Интернет-проект совместно с Межрегиональной правозащитной сетью (С.Смирнов), появился наш собственный сайт в Интернете.

Считаю, что в целом работа была успешной, создана команда Правления.

А.Пастухова: о поездках в регионы: Курган, Тавда, Пермь, Кучино, Воркута, Абезь, Инта, Печора.
Ухта, Сосногорск, Сыктывкар, Масс, Челябинск, Екатеринбург, Тверь, Муром, Владимир, Санкт-Петербург, Гатчина, Нижний Тагил, Краснотуринск, Апатиты, Мурманск.

2. Молодежная программа

О молодежном направлении в деятельности аермского «Мемориала» рассказали А.Калих и А.Суслов. При «Мемориале» был создан и зарегистрирован Центр поддержки демократических молодежных инициатив (ЦПДМИ). Организованы летние молодежные волонтерские лагеря на базе Мемориального музея «Пермь–36». Другое важное направление деятельности: добровольная безвозмездная помощь на дому одиноким престарелым и больным людям – жертвам политических репрессий. Реализуется также проект «Отработка модели прохождения альтернативной гражданской службы в Пермской области». Один из самых успешных проектов пермского «Мемориала» и ЦПДМИ – «Школа прав человека».

Е.Русакова: о работе Молодежного Центра прав человека в Москве и проблемах просветительской и воспитательной работы с молодежью.

После ответов на вопросы и обсуждения поступило предложение А.Блинушова о создании мемориальского международного молодежного проекта. Правление, заслушав выступления участников и обсудив «Предложения Молодежной комиссии» «Мемориала» (А.Калих, А.Пастухова, С.Печуро) пришло к следующему решению.

Решение Правления:

1. Одобрить идею создания мемориальского международного молодежного проекта.

2. Создать оргкомитет проекта в составе А.Калих, А.Суслов, Е.Захаров, А.Блинушов, А.Иванова (Рязань), Е.Русакова, А.Костинский.

3. Поручить оргкомитету совместно с членами мемориальской молодежной комиссии сформулировать концепцию молодежной политики «Мемориала»; разработать сетевой проект с участием региональных отделений и организаций «Мемориала» по работе с молодежью.

4. Создать рабочую группу по лоббированию законов, касающихся молодежной политики. В состав рабочей группы ввести В.Битюцкого, В.Шнитке, представителей от Перми, Правления, Правозащитного Ццентра (Л.Вахнина).

3.Музейная комиссия

Правлению был предоставлен текст Протокола заседания Музейной комиссии 28 января 2000 года. С сообщениями на эту тему выступили В.Шмыров, А.Букалов, В.Сиротинин. Обсуждались вопросы общей концепции работы по музейной программе, результаты анкетирования региональных «Мемориалов», планы работы музейной комиссии. Правлению были предложены следующие решения:

1. Разработать механизм связи с сетью государственных, муниципальных и общественных исторических и краеведческих музеев, для чего:

- подготовить вопросник для музеев по тематике истории политических репрессий;

- установить деловые отношения с музейной службой Министерства культуры РФ;

- начать создание электронного музейного справочника;

- подготовить издание брошюры «Музейная деятельность общества «Мемориал».

2. Провести в начале сентября в Мемориальном музее «Пермь–36» международную научно-методическую музейную конференцию.

3. Провести выездное заседание Музейной комиссии в Мемориальном музее «Пермь–36» в июле.

Правление одобрило деятельность музейной комиссии и поддержало принятые решения.

4. О работе над поправками к Закону РФ «О реабилитации жертв политических репрессий»

Выступили А.Суслов и А.Калих с отчетом о прошедшем 27 января 2000 г. совещании рабочей группы, которая занимается подготовкой поправок к закону о реабилитации. В совещании приняли участие депутаты Государственной Думы РФ Ю.А.Рыбаков, В.В.Похмелкин, В.Н.Лысенко. В.В. Похмелкин сообщил участникам совещания, что коалиция фракций Государственной Думы СПС, «Яблоко» и «Отечество» рекомендовала для рассмотрения в числе первоочередных проект Закона «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий». Создана рабочая депутатская группа по доработке данного проекта в составе Ю.А.Рыбаков (координатор), В.В.Игрунов («Яблоко»), А.В.Куликов («Отечество»).

Участники совещания предложили Правлению: 1) создать мемориальскую комиссию для координации всей работы по принятию закона, 2) организовать широкую общественную кампанию в поддержку принятия закона. После продолжительной дискуссии Правление пришло к следующему решению:

1. Одобрить деятельность рабочей группы по подготовке поправок к Закону о реабилитации.

2. Для проведения широкой общественной кампании в поддержку принятия Государственной Думой поправок к Закону о реабилитации и координации действий с депутатской рабочей группой создать комиссию в составе А.Калих, А.Суслов, В.Битюцкий, В.Шнитке, О.Орлов, А.Рогинский, В.К.Кантовский (Московское объединение репрессированных).

3. Предложить депутатской рабочей группе обратить внимание на проблему межпарламентских контактов и переговоров с целью заключения межгосударственных соглашений по защите интересов жертв политических репрессий в странах СНГ и Балтии.

5.О событиях в Чечне:
информация о поездке
в регион

Участникам заседания было представлено в письменном виде подготовленное О.Орловым и А.Черкасовым «Сообщение по итогам поездки представителей ПЦ «Мемориал» в Ингушетию и Чечню 12–20 января 2000 года». Содержание документа:

Часть 1. Нарушение прав человека и норм гуманитарного права в зоне вооруженного конфликта. 1.1 «Зоны безопасности»; 1.2 Грозный; 1.3 Горные районы; 1.4 Задержание и «фильтрация».

Часть 2. Положение вынужденных переселенцев.

Состоялась продолжительная дискуссия, посвященная вооруженному конфликту, проблеме выборов в Чечне, проведению антивоенных акций, стратегии Правозащитного центра по отношению к войне, информационному обеспечению второй чеченской войны, заявлению Е.Г.Боннэр, реакции региональных «Мемориалов» на события чеченской войны и др.

6.Мемориал в период
президентских выборов

Выступление А.Рогинского о позиции «Мемориала» в связи с предстоящими президентскими выборами. Нужно выработать стратегию «Мемориала» в этой новой развивающейся ситуации. Наиболее вероятными представляются два варианта: либо не поддерживать никого, либо поддержать одну кандидатуру – Г.Явлинского. Для начала – участие мемориальских организаций в сборе подписей в его поддержку.

После выступлений участников заседания и выдвижения ими своих предложений о позиции «Мемориала» в связи с выборами, были приняты следующие решения:

1. Рекомендовать региональным «Мемориалам» принять участие в сборе подписей в поддержку Г.Явлинского.

2. Составить проект заявления «Мемориала» о поддержке на президентских выборах кандидатуры Г.Явлинского, не как руководителя партии «Яблоко», а как человека, занимающего определенную позицию. При этом за всеми региональными отделениями и организациями «Мемориала», как и всегда в подобных случаях, остается полная свобода выбора в поддержке той или иной кандидатуры. Проект заявления поручено подготовить А.Даниэлю и А.Рогинскому.

7. Концепция Информационного бюллетеня

Выступил редактор Информационного бюллетеня Г.Шведов с предложением сделать на период усиленной работы Правозащитного центра в связи с военными действиями на Северном Кавказе серию документальных спецвыпусков бюллетеня, посвященных заявлениям ПЦ, публикациям официальных документов. Такой подход позволит развить ареал распространения, варьировать тираж в зависимости от ситуации. Важнейшим остается вопрос с рассылкой ИБ. Следует значительно расширить список рассылки, включить в него столичные и региональные библиотеки, сочувствующие нам организации-партнеры, а также и отдельные государственные организации. Очень важной задачей является развитие информационных центров при региональных организациях – центров распространения мемориальской информации, в том числе газеты и бюллетеня.

Правление предложило имеющим большой опыт в выпуске мемориальских изданий Е.Захарову и А.Блинушову к следующему заседанию 3–4 марта 2000 г. подготовить свои предложения к концепции и проблеме распространения Информационного бюллетеня «Мемориала».

8. Увековечение памяти жертв репрессий в Донецке

А.Букалов выступил с сообщением о трудностях с установкой мемориальной доски в память о жертвах репрессий в Донецкой области. Предложение: обратиться по этому поводу от имени Правления международного «Мемориала» к городским и областным властям, либо выступить с открытым письмом в СМИ.

Решение Правления: поддержать выдвинутые А.Букаловым предложения, направить соответствующие письма и развернуть общественную кампанию в СМИ.

9. Разное

9.1 Информация о положении в ярославском «Мемориале»

А.Букалов сообщил о своей поездке по поручению Правления международного «Мемориала» в Ярославль для выяснения причин серьезных разногласий в руководстве ярославского «Мемориала». Выводы: в этом конфликте виноваты обе стороны. Председателя Ю.Б.Марковина обвиняют в том, что он игнорирует деятельность других членов Правления. С другой стороны, его оппозиционеры слишком раздувают конфликт, поднимают шум в газетах, нанося тем самым ущерб репутации «Мемориала». Может быть, конфликт разрешится расколом организации на два ярославских «Мемориала». Предложение: от имени Правления обратиться к обеим конфликтующим сторонам с предложением разрешить конфликт «мирным путем», не вынося свои внутренние проблемы в средства массовой информации.

После обсуждения Правление вынесло решение поддержать предложения А.Букалова и создать рабочую группу в составе А.Пастухова, А.Букалов и О.Орлов для выработки общей позиции «Мемориала» в подобных случаях.

9.2 О положении
в Иркутском «Мемориале»

Е.Жемкова: от А.Л.Александрова было получено письмо, написанное в совершенно недопустимом оскорбительном тоне. Кроме того, еще до этого письма, у нас к А.Л.Александрову был целый ряд претензий, в том числе в связи с его сайтом, вводящим в заблуждение всех, кто пытается что-либо узнать в Интернете о международном «Мемориале». Предлагаю прекратить с А.Л.Александровым всяческие отношения.

От В.Г.Сиротинина поступило предложение о том, что в мае он поедет в Иркутск и проведет переговоры с А.Л.Александровым.

9.3 Выдвижение на Нобелевскую премию Ю.Ф.Орлова

Правлению было предоставлено описание жизни и деятельности Ю.Ф.Орлова, а также проекты обращений международного «Мемориала» в Комитет по присуждению Нобелевских премий и к депутатам Государственной Думы РФ.

Решение Правления: поддержать выдвижение Ю.Ф. Орлова на Нобелевскую премию мира 2000 года.

9.4 Инициатива Конгресса интеллигенции по проведению акции памяти жертв политических репрессий

Е.Жемкова сообщила о предложениях Конгресса интеллигенции по проведению грандиозной акции в память о жертвах политических репрессий – с минутой молчания по всем предприятиям России, с обращением Президента, созданием зала памяти жертв репрессий и т.п. Вышло распоряжение Президента Б.Ельцина о проведении этой акции, которое затем было спущено вниз по инстанциям. Теперь в Министерстве культуры создается рабочая группа, которая будет этой акцией заниматься. Они приглашают «Мемориал», в том числе и С.А.Ковалева, войти в состав этой рабочей группы.

Решение Правления: принять участие в деятельности рабочей группы Конгресса интеллигенции по проведению Акции памяти жертв политических репрессий.

9.5 О библиотечном семинаре

Е. Жемкова: 10–11 марта мы проводим библиотечный семинар. Для участия в нем отобраны те «Мемориалы» (не только российские), которые имеют либо библиотеки, либо зачатки таковых. В семинаре примут участие около 15 человек. Это первый шаг к созданию сетевой библиотечной программы «Мемориала». Ответственный –
Б. Беленкин.

Ведущая: Е. Жемкова